保障性住房是为了解决没有房子的人的住房问题而设立的，包括政策性住房、廉租房、经济适用房等。这些住房没有房产证，不能过户。保障性住房的目的是满足低收入家庭的基本住房需求。

　　保障性住房政策的指导思想是加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。政府要主导，社会要参与，统筹规划，因地制宜，确保政策的落实。

　　为了满足更多低收入家庭的住房需求，廉租住房制度的保障范围逐步扩大。同时，要合理确定廉租住房的保障对象和保障标准，健全保障方式，增加房源，确保保障资金的来源。

　　经济适用住房是另一种保障性住房形式，供应对象和标准需要规范。同时，要加强对经济适用住房上市交易的管理，严格控制单位集资合作建房，确保经济适用住房的供应和使用。

　　除了低收入家庭，还有其他住房困难群体，如集中成片的棚户区和旧住宅区。政府要加快改造工作，提高居住条件。同时，要多渠道改善农民工的居住条件，让他们能够在城市中安居乐业。

　　为了保障保障性住房政策的顺利实施，需要完善配套政策和工作机制。政府要落实经济政策和建房用地，确保住房质量和使用功能。同时，要加强监督检查，落实工作责任，推动保障性住房政策的落地。

　　保障性住房政策及相关要求的出台，为解决低收入家庭和其他住房困难群体的住房问题提供了重要的保障。政府要加大力度，确保政策的落实，让更多的人能够享受到合适的住房。